Sección 1
Introducción General
Todo lo que necesitás saber antes de profundizar. Contexto, origen y estructura de la norma.
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¿Qué es la Ley de Modernización Laboral?La Ley de Modernización Laboral (Expediente 65S-2025) es un proyecto de reforma estructural que modifica la Ley de Contrato de Trabajo (Nº 20.744) vigente desde 1974, junto con normas sobre negociación colectiva, derecho de huelga, justicia laboral y sistema previsional.
Ingresó por el Senado el 11 de diciembre de 2025, fue tratada en una sola comisión y pasó al recinto. En Diputados fue dictaminada el 18 de febrero de 2026 (en un único día de comisión) y aprobada en sesión el 19 de febrero de 2026, retornando al Senado por la eliminación del Artículo 44.
▸ Dato clave para el liquidador
Al momento de este análisis la ley no tiene promulgación definitiva: fue modificada en Diputados (eliminación Art. 44), por lo que regresa al Senado. La fecha estimada de sanción definitiva es 27 de febrero de 2026 y promulgación antes del 1° de marzo.
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Contexto Económico al Momento del Debate42%Informalidad laboral
300kEmpleos formales perdidos
21.939Empresas cerradas desde dic/23
53.8%Cap. instalada industrial
Fuente: Datos citados en el debate parlamentario del 19/02/2026
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Objetivos Declarados del Proyecto- Reducir la informalidad laboral (42% de trabajadores)
- Dar certeza jurídica en el cálculo indemnizatorio
- Reducir la litigiosidad laboral (80.000 juicios/año)
- Adaptar la legislación a economía digital y plataformas
- Reducir costos laborales para PyMEs
- Simplificar y digitalizar obligaciones de registración
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Estructura de la Ley — 26 Títulos PrincipalesI. Derecho Individual
- Título 1: Modificaciones a la LCT
- Título 5: Modificaciones Ley de Empleo / Jornada
- Título 19-21: Incentivos a la formalización (RIFL/RIMI)
- Título 23: Régimen de inversiones productivas
II. Derecho Colectivo
- Título 4: Negociación colectiva y convenios
- Título 5: Derecho de huelga y servicios esenciales
- Título 2: FAL — Fondo de Asistencia Laboral
- Título 3: Justicia laboral — transferencia
III. Otros Temas
- Título 25: Reforma tributaria (impuestos internos)
- Título 26: Derogaciones (estatutos especiales)
- Título 12: Trabajadores de plataformas digitales
- Títulos 6-18: Regímenes sectoriales
§
¿Por qué es importante para el liquidador?Esta norma modifica directamente 56 artículos de la LCT, deroga 9 leyes y crea nuevos institutos que cambian el cálculo de indemnizaciones, la base salarial, las licencias y los aportes patronales. Todo liquidador debe conocer:
Cambios que simplifican
- Base indemnizatoria definida con más precisión
- Digitalización de registros laborales
- Período de prueba extendido (menos riesgo al inicio)
- Reducción de cargas patronales para nuevas contrataciones
Cambios que complejizan
- Nueva base de cálculo indemnizatorio (excluye conceptos)
- FAL: nuevo destino de aportes patronales (1-2.5%)
- Banco de horas: nuevas reglas para horas extras
- Vacaciones fraccionadas: cálculo diferente
- Indemnización pagaderas en cuotas
Criterio de aplicación temporal
Los cambios aplicarán a los contratos existentes y nuevos a partir de la promulgación. Para liquidaciones de relaciones ya iniciadas, deben analizarse los convenios colectivos vigentes que podrían ser más favorables (principio de norma más favorable — hasta su eliminación por negociación por empresa).
Sección 2
Ley Base & Modificaciones en el Senado
Análisis profundo del texto original, qué cambió en el Senado y qué eliminó Diputados.
§
El Recorrido Legislativo11 Dic 2025
El Ejecutivo (Ministerio de Capital Humano / Sturzenegger) ingresa el proyecto por el Senado. Pasa a comisión de trabajo del Senado.
Enero-Feb 2026
En el Senado se realizan modificaciones sustanciales. El tristemente célebre Artículo 44 (reducción de salario por enfermedad) ingresa por entre gallos y medianoche según diputados opositores.
12 Feb 2026
Llega a Diputados con media sanción del Senado. Un solo día de comisión plenaria (miércoles 18/02).
18 Feb 2026
Dictamen de mayoría firmado. El miembro informante Almirón anuncia la eliminación del Art. 44 durante su discurso.
19 Feb 2026
Aprobado: 135 a favor, 115 en contra. Sin el Art. 44, el proyecto regresa al Senado para sanción definitiva.
27 Feb 2026 (est.)
Sesión en el Senado. Junto a régimen penal juvenil, acuerdo Mercosur-UE y otros temas.
Modificaciones Clave al Título 1 — Ley de Contrato de Trabajo
Art.
Art. 1 — Eliminación de "Justicia Social"| LCT Anterior | Nueva Redacción | Impacto para Liquidador |
|---|---|---|
| "Se aplicarán los principios de la justicia social..." | Se elimina la expresión "justicia social" del artículo 1° | En litigios, los jueces perderán un criterio a favor del trabajador |
▸ Nota
La justicia social sigue en el Art. 75 inc. 19 de la Constitución Nacional, por lo cual su impacto práctico podría ser limitado judicialmente.
§
Banco de Horas — Jornada Extendida| LCT Anterior | Nueva Redacción | Impacto |
|---|---|---|
| Jornada máxima 8hs diarias y 48hs semanales. Horas extras se pagan con recargo del 50% o 100% | Posibilidad de ampliar jornada hasta 12 hs diarias por acuerdo. Las horas excedentes se compensan con descanso equivalente (banco de horas) | Puede eliminarse el pago de horas extras si se pacta banco |
Impacto en Liquidación
Si el contrato prevé banco de horas, las jornadas extendidas no generarán adicionales. El liquidador debe verificar si existe convenio colectivo que establezca condiciones más favorables.
A DETERMINAR
Período de compensación no establecido
¿Requiere acuerdo escrito?
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Vacaciones Fraccionadas| LCT Anterior | Nueva Redacción |
|---|---|
| Vacaciones en período continuo, entre octubre y abril | Posibilidad de fraccionamiento por acuerdo entre empleador y trabajador. Se puede tomar en cualquier momento del año |
▸ Para liquidar vacaciones fraccionadas
El cálculo proporcional sigue vigente (Art. 150-156 LCT base). Lo que cambia es el momento del goce, no el monto.
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Salarios en Moneda Extranjera| LCT Anterior | Nueva Redacción | Impacto |
|---|---|---|
| Salario obligatoriamente en pesos argentinos | Se habilita el pago en moneda extranjera libremente pactada | Para trabajadores tech, exportación de servicios y relaciones con empresas extranjeras |
Impacto en liquidación
Si el salario se pactó en dólares, el cálculo de SAC, vacaciones e indemnizaciones deberá realizarse en la misma moneda o al tipo de cambio pactado.
A DETERMINAR Tipo de cambio para AFIP/ANSES no definido
El Artículo 44 — Lo que fue y lo que pasó
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El Polémico Art. 44 — ELIMINADO EN DIPUTADOSTexto que llegó del Senado (ELIMINADO)
El Art. 44 proponía modificar el Art. 208 de la LCT (licencias por enfermedad inculpable) estableciendo que durante la licencia médica, el trabajador cobraría el 50% de su salario si no tiene personas a cargo, o el 75% si tiene personas a cargo, en lugar del 100% actual.
Estado actual: ELIMINADO
Durante la sesión del 19/02, el diputado Almirón anunció la eliminación. El Art. 208 de la LCT continúa sin modificaciones. Las licencias por enfermedad inculpable siguen pagándose al 100%.
Título 2 — FAL: Fondo de Asistencia Laboral
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FAL — Análisis Completo para LiquidadoresEl FAL es uno de los cambios con mayor impacto en las liquidaciones porque modifica la estructura de aportes patronales y crea un nuevo fondo para financiar indemnizaciones.
Cómo se financia
- Grandes empresas: reducción de 1% del aporte patronal → va al FAL
- PyMEs: reducción de 2.5% del aporte patronal → va al FAL
- Gestión por entidades financieras privadas habilitadas por CNV
- Comisión de administración: 1% anual
▸ Función del FAL
- Financiar indemnizaciones por despido sin justa causa
- El empleador presenta solicitud al FAL
- El FAL paga parte o total de la indemnización
- Los fondos pueden invertirse en Bonos del Tesoro Nacional
Impacto crítico en liquidaciones
El FAL no libera totalmente al empleador de su obligación. Si el fondo no tiene liquidez suficiente, el empleador debe pagar directamente. La indemnización puede abonarse en cuotas: hasta 6 cuotas para grandes empresas y hasta 12 cuotas para PyMEs.
A DETERMINAR
Reglamentación pendiente
Entidades habilitadas no definidas
Título 3 — Transferencia de la Justicia Laboral
§
Reforma del Fuero LaboralLo que se elimina
- 30 juzgados nacionales del trabajo
- 1 sala completa de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo
- ~1.600 empleados judiciales afectados
- Competencia en derecho colectivo → Contencioso Administrativo Federal
Lo que permanece (provisionalmente)
- Competencia de Juzgados Nacionales del Trabajo para trabajadores del interior
- Casos individuales de CABA → justicia de la Ciudad
- Período de transición para casos en curso
Título 25 — Reforma Tributaria
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Derogación de Impuestos Internos — Pérdida de CoparticipaciónSe derogan los impuestos internos sobre: vehículos de alta gama, aeronaves, embarcaciones de recreo y telefonía celular/satelital.
| Provincia | Pérdida Estimada Anual |
|---|---|
| Tucumán | $ 130.000 millones |
| Salta | $ 109.835 millones |
| Misiones | $ 94.657 millones |
| Catamarca | $ 78.927 millones |
Título 26 — Derogaciones de Estatutos Especiales
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¿Qué estatutos se derogan?| Norma Derogada | Trabajadores Afectados | Impacto Liquidación |
|---|---|---|
| Estatuto del Periodista Profesional (Ley 12.908/1946) | Periodistas y trabajadores de medios | Pierden estabilidad especial |
| Estatuto Viajante de Comercio | Representantes comerciales | Comisiones pasan a regirse por LCT |
| Ley de Teletrabajo (27.555/2020) | Trabajadores en modalidad remota | Se elimina obligación de pago de herramientas |
| Régimen trabajadores embarcados/marítimos | Tripulantes fluviales y marítimos | Régimen sin especificidad |
| Estatuto Peluqueros | Personal de peluquerías y estética | Desaparecen beneficios específicos |
Para liquidadores
Una vez promulgada, los empleados incluidos en estatutos derogados pasan a regirse por la LCT general. Los derechos adquiridos bajo el estatuto anterior deben respetarse. A DETERMINAR Transitoriedad no reglamentada
Sección 3
Debate por Bloque Político
Miradas, argumentos y frases de cada espacio político en la sesión del 19/02/2026.
¿Por qué importa esto al profesional?
Entender la posición de cada bloque permite prever futuros cambios normativos, conflictos judiciales y la dirección de la política laboral.
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El Caso FATE — El Símbolo del DebateEl día anterior a la sesión (18/02/2026), la empresa FATE anunció el despido de 920 trabajadores. Los trabajadores acamparon en la fábrica. Se dictó conciliación obligatoria.
Oficialismo
El cierre de FATE se debe a una empresa que no pudo adaptarse. Esta ley daría herramientas para que otras empresas no lleguen a ese punto.
Oposición
FATE cerró por la apertura indiscriminada de importaciones. El neumático importado costaba 30% de lo que producía FATE. No tiene nada que ver con el costo laboral.
Sección 4 — LA MÁS IMPORTANTE
Casos Prácticos de Liquidación
Análisis artículo por artículo con casos numéricos reales, huecos normativos y preguntas clave. Los botones rojos indican puntos pendientes de reglamentación.
Importante — Estado normativo
Estos casos se proyectan con la ley en estado aprobado por Diputados (sin promulgación final). Verificar siempre convención colectiva vigente.
¿Qué cambia?
La nueva ley modifica la base de cálculo de la indemnización del Art. 245 LCT. Se excluyen los conceptos no remunerativos y se busca reducir la discrecionalidad judicial.
| Concepto | LCT Anterior | Nueva Ley |
|---|---|---|
| Base de cálculo | Mejor remuneración mensual normal y habitual | Se define con mayor precisión. Se excluyen: bonos no remunerativos, viáticos exentos, beneficios sociales |
| Horas extras habituales | Incluidas si eran normales y habituales | Inclusión limitada. Con banco de horas, puede no haber extras computables |
| Vales alimentarios | Según tipo: algunos incluidos | Excluidos si son beneficios sociales no remunerativos |
| SAC proporcional en base | Se incorpora 1/12 del SAC en algunos fallos | A DET. por reglamentación |
Caso Práctico — Empleado Pedro García
Antigüedad8 años completos
Sueldo básico$ 500.000
Horas extras habituales (antiguo cómputo)$ 80.000
Vales alimentarios (no remunerativos)$ 70.000
Base LCT ANTERIOR$ 650.000
Base NUEVA LEY$ 500.000
Indemnización ANTERIOR (8 × $650.000)$ 5.200.000
Indemnización NUEVA LEY (8 × $500.000)$ 4.000.000
Reducción indemnizatoria− $ 1.200.000
Preguntas para el liquidador:
¿El concepto abonado estaba correctamente categorizado como no remunerativo o era remunerativo disfrazado?
¿Existía un convenio colectivo que establecía la inclusión de ciertos conceptos en la base indemnizatoria?
¿La relación laboral comenzó antes o después de la promulgación? Para contratos anteriores pueden aplicarse derechos adquiridos.
¿El empleado tenía horas extras pactadas en el banco de horas? ¿Fueron compensadas al momento del despido?
¿Se aplica el tope del Art. 245 (3 veces el promedio del CCT)? ¿Cuál CCT aplica ahora con negociación por empresa?
A DETERMINAR "Remuneración normal y habitual" requiere nueva jurisprudencia
¿Cómo funciona el pago en cuotas?
Grandes Empresas
Hasta 6 cuotas mensuales para abonar la indemnización.
PyMEs
Hasta 12 cuotas mensuales. Mayor flexibilidad, pero el trabajador espera más tiempo.
Caso — Empleada María López (PyME, 5 años)
Antigüedad5 años
Mejor sueldo mensual remunerativo$ 400.000
Indemnización por despido5 × $400.000 = $ 2.000.000
Cuota mensual (12 cuotas - PyME)$ 166.666/mes
Parte que paga el FALA DET.
¿Se actualiza por inflación?A DET.
Huecos normativos críticos del FAL
- No está claro qué porcentaje del fondo individual financia la indemnización
- Si el FAL no tiene fondos, ¿quién paga la diferencia y en qué plazo?
- ¿El acuerdo de cuotas implica renuncia a acciones judiciales?
- ¿Se aplica tasa activa o pasiva sobre cuotas pendientes?
- ¿Qué pasa si la empresa quiebra durante el período de cuotas?
¿Cómo funciona el banco de horas?
Se permite ampliar la jornada hasta 12 horas diarias y compensar las horas excedentes con tiempo de descanso, sin generar pago de horas extras, siempre que exista acuerdo entre las partes.
Caso — Empleado con banco de horas (Retail)
Semana pico (pre-Navidad): 12hs × 5 días60 horas trabajadas
Jornada normal: 8hs × 5 días40 horas normales
Horas en el banco+20 horas acumuladas
Pago de horas extras esa semana$0 — se compensan en banco
Impacto en recibo del trabajadorSueldo completo, sin extras
Huecos normativos
- ¿Cuál es el período máximo del banco antes de que venzan las compensaciones?
- ¿Qué pasa con las horas del banco si el trabajador es despedido?
- ¿Se deben documentar las horas acumuladas? ¿Cómo?
- ¿Las actividades con riesgo especial tienen excepciones?
A DETERMINAR Plazo máximo del banco no definido
A DETERMINAR Liquidación del banco al cese
¿Qué cambia?
Las vacaciones pueden fraccionarse fuera del período tradicional (octubre-abril) por acuerdo entre empleador y trabajador. El quantum de días según antigüedad no cambia.
| Antigüedad | Días | Período Anterior | Período Nuevo |
|---|---|---|---|
| < 5 años | 14 días | 1 Oct – 30 Abr | Cualquier momento con acuerdo |
| 5–10 años | 21 días | 1 Oct – 30 Abr | Cualquier momento con acuerdo |
| 10–20 años | 28 días | 1 Oct – 30 Abr | Cualquier momento con acuerdo |
| +20 años | 35 días | 1 Oct – 30 Abr | Cualquier momento con acuerdo |
Cálculo de vacaciones no gozadas en liquidación final
Fórmula base (sin cambio)Sueldo ÷ 25 × días
Empleado con 3 años — Sueldo $600.00014 días hábiles
Valor diario vacacional$600.000 ÷ 25 = $24.000/día
Proporcionales (egreso agosto = 8/12)14 × (8/12) = 9.33 días
Total vacaciones no gozadas9.33 × $24.000 = $224.000
¿Qué pierde el teletrabajador?
La Ley 27.555 obligaba al empleador a proveer y pagar los elementos de trabajo en el domicilio del empleado. Con su derogación, esas obligaciones desaparecen salvo que el contrato individual o el CCT las mantenga.
Costo que el empleador ya no debe afrontar
Computadora/Notebook (amortización)~ $ 30.000–50.000/mes
Internet (reintegro)~ $ 15.000–25.000/mes
Teléfono celular~ $ 20.000–40.000/mes
Mobiliario ergonómico~ $ 10.000–20.000/mes
Ahorro estimado por empleado remoto$ 75.000 – 135.000/mes
▸ Para el liquidador
Los reintegros de gastos de teletrabajo que se venían pagando deben revisarse. Si continúan pagándose voluntariamente post-derogación, hay que definir su naturaleza jurídica.
A DETERMINAR Naturaleza de reintegros voluntarios post-derogación
¿Qué establece el nuevo régimen?
La ley crea un régimen especial para trabajadores de plataformas de delivery y transporte, diferenciándolos de los trabajadores en relación de dependencia.
| Concepto | Relación de Dependencia (LCT) | Trabajador de Plataforma (nuevo) |
|---|---|---|
| Indemnización por despido | Art. 245 — 1 mes por año | Régimen propio, monto reducido |
| Aguinaldo (SAC) | 2 veces por año, 50% | A DET. |
| Vacaciones | 14 a 35 días | A DET. |
| ART / Accidentes | Cobertura obligatoria | Modalidad a definir |
| Obra social | Obligatoria | Régimen monotributista social |
Crítica de la oposición
"Los trabajadores de plataformas quedan sin aguinaldo, sin vacaciones, sin ningún derecho." La oposición pedía el modelo español: relación de dependencia para repartidores.
A DETERMINAR Reglamentación Título 12 pendiente
A DETERMINAR SAC y vacaciones para plataformistas
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Resumen de Puntos "A Determinar"Principales huecos normativos que el liquidador debe monitorear:
| Tema | Hueco Normativo | Impacto |
|---|---|---|
| FAL | Reglamentación completa pendiente | Alto |
| Banco de Horas | Plazo máximo no definido | Alto |
| Base indemnizatoria | "Remuneración normal y habitual" requiere jurisprudencia | Alto |
| Salarios en moneda extranjera | Tipo de cambio para AFIP/ANSES no definido | Medio |
| Estatutos derogados | Transitoriedad no reglamentada | Alto |
| Plataformas digitales | Título 12 sin reglamentación | Alto |
| Vacaciones fraccionadas | Forma del acuerdo no definida | Bajo |
Recomendación profesional
Hasta la reglamentación completa, no aplicar los nuevos institutos sin análisis caso por caso. Verificar siempre: (1) CCT vigente, (2) contratos individuales en vigor, (3) derechos adquiridos bajo legislación anterior.